在过去的年中,阆中农商银行积极响应国家与阆中市委市*府的号召,大力参与到本市的精准扶贫项目中,“金融扶贫”取得阶段性成果。来自中国农村信用合作报的专职记者周文*先生,为阆中农商银行精准扶贫的成果撰文,纪实在年中取得的扶贫成果,是阆中农商银行积极参与精准扶贫的一小步,却也是号召全国各金融机构共同参与精准扶贫的一大步。
何为扶贫?扶贫的重点在于扶智、扶观念、扶思想。阆中农商银行为响应国家“精准扶贫”的号召,配合国家一户一策的中心帮扶思想,针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况,运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式,帮助农村贫困人口实现脱贫,解决区域性整体贫困问题。扶持鼓励贫困村村民大力建设各类蔬菜大棚、种养殖基地,在银*合作环境下提供最大*策、资金倾斜帮助,实现人均生活质量总体改善。在提高发展平衡性、包容性、可持续性的基础上,努力在每一个贫困村的帮扶建设中取得重大进展,为每一个帮扶村夯实发展基础!
作者:中国农村信用合作报记者周文*
阆中农商行精准扶贫
输血造血并轨推行
年,为贯彻落实省委十届六次全会精神,根据省联社《关于切实做好金融服务积极推进精准扶贫的指导意见》川信联()号文件、《四川省扶贫小额信贷操作指南》及省银监局扶贫相关事项的通知精神,阆中农商银行成立了以董事长为组长,行长、监事长、副行长为副组长,中层干部、总行员工、西山支行、老观支行员工为成员的阆中农商银行精准扶贫工作领导小组,主要负责全行金融支持精准扶贫的指导、督导和实施。领导小组下设办公室,办公室设在业务发展部,由专人负责此项工作。领导小组负责推动老观镇平安村精准扶贫工作,并协助省联社推动西山乡岳林垭村金融精准扶贫工作。并及时制定了精准扶贫工作方案。一是总行出文件推动扶贫,印发了《切实做好金融服务支持精准扶贫工作意见》(阆农商发)68号文件。二是专门会议动员扶贫。去年10月14日,在全市机构负责人会议上,总行董事长就扶贫工作的*策措施、对象、资金用途、方法步骤和具体要求进行了宣讲,要求全行管理干部要积极参与精准扶贫工程,同时要引导贫困户建立诚信意识、信用意识、用诚信守信规范贫困户的贷款行为,努力营造群众靠金融谋发展、促增收、早日脱贫致富奔小康。
落实工作责任
强化工作考核
根据市扶贫局分配的精准扶贫任务,分别落实了帮扶责任:一是总行委派老观支行行长蒋清忠任老观平安村第一书记(**出文),具体负责落实精准扶贫工作任务。二是对该村的75户贫困户分别落实到总行领导、部门负责人、城区前台机构负责人进行帮扶。三是对省联社帮扶西山乡岳林垭村的帮扶责任委派西山支行行长涂峰铭进行落实。在落实责任的基础上,总行将此项工作纳入全年专项任务考核,各级要将此项目标分解到人,做到一级抓一级,层层抓落实。同时,要求领导小组办公室要强化督促检查,每月定期检查一次并公布检查结果。四是领导小组办公室要加强与市*府的扶贫部门和省联社扶贫工作部门的沟通协调,对出现的新*策、新情况、新问题及时向领导报告,及时制定完善配套措施,对检查中发现的问题要及时提出整改要求,督促各单位落实整改措施;真正将精准扶贫工作落到实处,收到实效。
跟进金融服务
有效精准扶贫
该行根据地域优势,提出了加强金融扶贫措施,一是逐户建立评级授信档案;二是利用信贷资金引导产业扶贫;三是落实好优惠*策,对贫困户贷款执行人行规定的基准利率;四是做好普惠金融便民的服务工作;五是坚持现金、实物扶持智力扶持相结合。半年以来,具体做了以下工作:
一是启动农户信用等级评级授信工作。去年9月份启动了评级授信工作,目前2个村的评级授信工作已经结束,在村上进行了公示,并对优秀、较好、一般三类授信牌挂到农户门上。老观平安村共收集农户资料户,占应收总数%,评出优秀户10户,占总户数的2.04%,较好户30户,占总户数的6.12%,一般户24户,占总户数的4.9%,并给64户授信万元;西山乡岳林村共收集农户资料户,占应收农户总数的%,评出优秀户26户,点总农户数的10.04%,较好户36户,占总农户的13.9%,一般户64户,占总户数的24.71%,并给户授信万元。对贫困户脱贫致富打开了信贷支持的通道。
二是在村上安装“农惠通”、EPS机具,方便村上农户就近办理存取款业务。一是在西山乡岳林村安装了“农惠通”EPS机具各一台。二是在老观镇平安村安装了一台EPS机具。三是在两村要道处打出了“农商银行金融服务”的广告牌。
齐聚力量
小额贷款贴心帮扶
西山乡岳林村是省定贫困村,省*协帮扶该村。省*协派人到村督战,南充市、阆中市**领导、四川有色公司、西华师大等单位派人住村,扶贫攻坚战在该村已打响。去年11月11日总行邓行长到现场看到,扶贫工作正有条不紊的开展:一是市农业局领导率领全村统一整治土地工作全面展开,推土机正在紧张作业,蔬菜大棚主体钢架已经建成,为农户发展支柱产业创造最佳环境;二是市水务局领导带领工程队,开展溏、库、堰治漏工徎,目前已经接近尾声,为农户稳产增收打下基础;三是市农畜牧局领导带领工程队,现代化养牛、养猪大棚正在搭建,为农户养猪、养牛创建平台;四是市建设局领导带领工程队正在忙禄新村建设、旧房改新房,村道水泥路到户工程、“五改”等工作,目前已完成10%以上的工程量,为农户居住创造良好环境。
西山支行采取一边采集授信资料、一边及时发放小额贷款,帮扶农户在产业发展、旧房改造、新房建设等方面的资金不足。截止11月30日,该支行已向该村农户发放小额贷款30户,金额82万元;如贫困户任泽喜、何超、任聪林三户在危房改造过程中,农户要负担一部分资金,但目前三户拿不出资金来,而西山乡*府目前又不能解决,乡*府找到西山支行,由*府担保,西山支行及时发放了小额贷款3万元,推动了旧房改新房的工作进程。
因地制宜
提高帮扶针对性
该行在去10月17日全国扶贫日到来之前,响应省银监局关于向扶贫慈善基金募捐的号召,动员全体员工向四川省青少年发展基金自愿捐款元,及时汇款到该账户。二是西山乡岳林垭村贫困户冯永加房屋漏雨,农商银行总行专门请人对漏雨进行了整治,并对电路重新进行布局、安装,并更换了旧顶棚,花费资金元。三是老观镇是边远山区,为加大农商银行的宣传,老观镇*委、*府请求解决场镇落后的宣传方式,要求安装LED电子宣传屏,总行财务审批委员会及时进行研究,庚即进行规划,并在年1月份完成了安装,花费资金30万元。四是老观平安村根据群众意见,决定整治山平塘2口,需资金40万元,阆中农商银行于12月30日捐款40万元,年后监督实施。五是对平安村搞*务公开开支费用元,由阆中农商银行负责。
在这次扶贫攻坚战中,该行领导及部分责任人到村到户,实地进行脱贫规划。首先,领导带头到帮扶责任村到户,对接责任户进行规则。如年10月9日,阆中农商银行行长邓伟明到帮扶的平安村,到村委会了解他们的要求,并对要求逐条进行了回答;到帮扶户赵文*家,邓行长帮助该户进行致富规划:一是利用现有设施发展养鸡、养鱼;二是发展好现有的种植业;如资金不足,可向老观支行申请贷款,时间三年,本金由该户偿还,利息由邓行长负责,为该户脱贫树立了信心。
二零一六年二月二日,天空中虽然下着零星小雨,阆中农商银行董事长蒲中华先生、四川省*协机关*委办公室副主任魏少亮先生、西华师大工会副主席肖红女士、四川航空*群部部长刘尚维先生、四川航空总经理办公室副经理罗忠坤先生等人相邀来到西山乡岳林垭村对本村贫困群众进行慰问帮扶。他们来到了正在举办年货现场团购会的西山乡阆中农商银行社区服务平台“惠生活”岳林垭村线下服务中心,看见一件件年货堆码在货架之上,众多村民正在兴高采烈的惊喜挑选。开心的笑容从村民开始,一路荡漾到了慰问团体所有人的脸上。
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