民主测评，这个经常用到并非常有效的领导干部管理办法，一度在群众的心目中“掉了身价”。究其原因，主要在于各行各业普遍存在的干部评价“领导说了算”，这直接导致要么评价的结果不公开，群众监督不能发挥应有的作用；要么评价的过程走过场，形式大于实际意义。把好“经”念好，并根据新的发展形势赋予民主测评新的内涵、新的使命，是新时代领导干部管理需要认真对待的问题。
今年5月以来，阆中市教科局进行了本学年度第一次全覆盖的教科体系统领导班子综合民主测评，让全体领导干部自觉接受群众监督与职工评价，让全体职工群众实实在在地参与到单位的民主管理中来，让“群众口碑”真正成为领导班子与领导人员评价考核的重要依据。
测评过程实打实去年11月出台的《阆中市教科体系统领导人员选拔任免办法》是本次测评的主要依据。其中的第四章第七条规定：“领导班子和领导人员的民主测评一般每学年进行一次，安排在5—6月进行”；对测评的工作流程，从开始的清点人数到最后的资料收集，都做出了明确的要求。本办法同时对测评组织单位和参与测评的人员范围做出了规定：各单位管理人员根据职位管理权限，分别接受教科局或者督导责任区主持的测评，如高中学校（含师范）、直属单位和教育督导责任区正副职领导和高完中（师范）中层干部由教科局组织测评，教育督导责任区所辖学校正副职领导由教育督导责任区组织测评；参与测评的人员根据学校规模确定，如职工人数人以上的单位由单位中层及以上干部和教（职）代会成员参与测评，人以下单位则由全体干部职工参与测评。这些规定为测评工作的全面落实提供了制度遵循与操作指南。
▼测评动员
6月初开始，由局班子成员牵头、相关股室成员参与的五个工作组，正式陆续进入各级各类学校、各直属单位和教育督导责任区，开始了为期一个多月的单位班子考察调研与民主测评。各工作组严格按照规定程序组织实施，讲清目的意义，严明工作纪律；接受测评单位紧密配合，提供测评场所，确认参评人员；参与测评的教职工认真对待，大家对领导班子按照“好”“一般”“差”三个等级、领导班子成员按照“优秀”“称职”“不称职”三个等级分别划格测评，投上自己负责任的一票，确保了测评工作的公开公正和有序推进，确保了测评结果的真实有效。
对各单位领导人员的民主推荐与测评工作同时进行，各教育督导责任区对所辖学校领导干部的民主测评与各工作组的测评工作同步展开。
测评结果面对面测评的结果，不但局领导关心，各单位的班子成员关心，单位的教职工更关心。大家不仅想通过最后的结果来了解单位一年工作的群众认可度和班子成员的民意基础，还想知道自己给出的评价是否客观准确，是否和整个单位的主流民意一致。
▼现场唱票计票
今年的测评工作对此做出了积极的回应。各工作小组认真执行工作流程：“计票员、监票员现场唱票、计票”，“主持人现场向全体参加人员公布测评推荐结果”。现场唱票，现场公布结果，看似再正常不过的举动，却是今年测评最大的变化，也是能否体现测评的“民主”最核心的环节。测评结果不再是只和班子成员或者主要负责人交流了，更不是收好表册装袋密封一走了之了，领导班子什么测评结果，各班子成员群众怎样评价，教职工在计票过程中已经一目了然，真正实现了以结果公开确保测评的民主。
参与测评的老师们说，这才是真正的“民主测评”。群众的意见得到了尊重，大家的“主人翁”地位得到了体现。
作为测评对象的单位领导们说，把自己的工作置于群众的监督之下不再是一句空话了。无论教职工对领导班子、班子成员给出怎样的评价，我们都要学会去面对，以此总结、反思我们的工作，这应该成为干部管理的新常态。
测评数据作用大如何用好测评结果与测评数据，检验的不仅是主管部门的工作作风，也考验着管理者们的领导智慧。
7月中旬，本学年度的测评结果以统计数据的形式全面呈现。《领导班子民主测评情况汇总表》《领导人员民主测评情况汇总表》《领导人员民主推荐情况汇总表》分别送到了局领导的案头，各单位班子和领导人员测评结果、领导人员民主推荐结果一应俱全，各类数据清楚明白。
“群众的眼睛是雪亮的”，这句话在本次民主测评中得到了充分的体现。全系统接受测评的个单位班子，“好”评80%以上的单位88个，占比达到73.9%；“好”评60%以下的单位7个，占比5.9%；“差”评10%以上的单位2个，占比1.7%。接受测评的名班子成员，“优秀”评价80%以上的人，占比53.9%；“不称职”评价10%以上的8人，占比1.6%。这些数据不仅说明了我市教科体系统管理者队伍的职工认可度、满意度总体较好，也暴露出极少数单位与个别领导人员的工作离教职工的要求还有不小的距离。局领导分析数据后认为，测评结果与教科局平常掌握的单位情况，包括学校质量提升的效果、工作推进的力度、学校发展的态势、社会各界的反映等，总体保持一致。
对待测评数据的态度，局领导是慎重的。他们既高度重视数据的客观真实性，发挥测评数据对工作考核的重要作用，又充分考虑到工作实绩、不同岗位与职工评价的关系；既要把真正优秀的领导干部评出来，让老实干事、成效显著的同志有想头、有奔头，又要让吊儿郎当、不思进取的“庸懒散浮拖”干部无处遁形；既要以民主测评评价工作，更要以民主测评改进工作。
测评数据的作用还不止这些。根据计划，今年开始的领导干部民主测评数据将纳入领导干部民主测评数据库，不但以此作为当年领导班子与领导人员的考核依据之一，还要通过大数据分析，从中发现干部管理的规律与趋势，为干部管理决策与干部评价提供更加科学的数据支撑，为推动我市教育的高质量发展、“打造川东北教育重镇”提供更加有力的组织保障与人才支持。
毛泽东同志曾说：“*治路线确定之后，干部就是决定的因素。”习近平总书记在前不久召开的全国组织工作会议上也指出，贯彻新时代*的组织路线，建设忠诚干净担当的高素质干部队伍是关键，重点是要做好干部培育、选拔、管理、使用工作。用好民主测评，管好领导干部这个“关键少数”，我们已经走出了第一步，来年一定能做得更好！
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