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TUhjnbcbe - 2021/4/1 21:03:00
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一、我市哪些老旧小区属于改造范围?

(一)基础设施和功能明显不足、物业管理不完善、居民改造意愿强烈;

(二)近5年未实施综合改造且未纳入今后5年规划征迁改造范围的住宅小区;

(三)小区业主自行对违章及临时建筑拆除情况较好的;

(四)已产生小区业主委员会或其他居民自治组织的;

(五)居民筹资情况较好的。

已纳入城镇棚户区改造计划、拟通过拆除新建(改建、扩建、翻建)实施改造的棚户区(居民住房),以及以居民自建住房为主的区域和城中村等,不属于城区老旧小区范畴。

二、老旧小区改造包含哪些内容?

(一)小区基础设施及环境。包括供水、供电、供气、弱电管线(通信、有线电视等)、排水、通行、停车、消防、安防、环卫、小区照明、文体设施、绿化美化等改造项目。城区老旧小区周边市*道路及水、电、气等配套不完善的,可视情况一并改造。水、电、气、弱电等管线单位应按照小区改造工作的统一安排,同步进行方案设计和改造实施。

(二)建筑物本体。破损严重和存在安全隐患的外墙面、公共楼道以及依附建筑物外的雨水、污水、电力、通讯等共用管道。

(三)公共服务设施。具备条件的,可在严格控制规模的前提下,统筹完善功能用房(物业用房、无人超市、智能信包、共享图书室)等公共服务设施,统筹推进片区农贸市场改造。

(四)社区治理体系。引导老旧小区加强*组织建设,成立业主委员会,建立健全物业管理体制机制,完善社区治理体系。

三、改造计划如何实施?(实施步骤)

(一)宣传发动。各街道、社区组织相关工作人员进行业务培训,深入城区老旧小区开展广泛宣传。

(二)业主申请。小区业主委员会或其他居民自治组织在充分征求居民意见的基础上,提出改造申请(包括改造内容、投资估算、资金筹集方案、违章及临时建筑拆除、物业管理机制及社区治理体系建设等内容),经社区同意后报所在街道,街道对改造申请进行审核,并经相关部门同意后报市老旧小区改造工作领导小组办公室审查。

(三)初步审查。市老旧小区改造工作领导小组办公室根据现状条件、居民意愿、资金筹集、初步改造方案可行性等方面,组织对申报小区进行审查,符合改造条件的,统筹纳入改造计划。

(四)制定方案。对纳入改造计划的小区,市老旧小区改造工作领导小组办公室结合财*承受能力,按轻重缓急和群众支持度确定改造小区并制定改造方案。改造方案制定完成后,由属地街道组织社区在拟实施改造小区进行公示,确保公正、公开、透明。

(五)组织实施。城区老旧小区改造项目由市住房和城乡建设局具体组织实施,街道、社区配合,按财*投资建设项目相关规定执行。市住房城乡建设局和街道、社区应加强施工现场管理,最大程度减少施工建设过程中对居民生活的干扰。

(六)竣工验收。项目完工后,市老旧小区改造工作领导小组办公室组织相关部门、各方参建责任主体、街道、社区、居民代表等进行项目联合竣工验收。验收通过后,应及时完成竣工决算,做好竣工项目的资料整理、移交归档工作。

(七)长效管理。改造小区成立基层*组织,小区业主委员会按照长效管理方案,落实管理和服务,做到“改造一个、管好一个”。加强*策宣传和引导,按照自愿原则,归集专项维修资金。加强小区精神文明建设,组织开展*建活动、文明创建活动等,增强居民的认同感、归属感、获得感。

四、通过改造后,老旧小区将会达到什么样的效果?

我市老旧小区改造坚持以人为本,把握改造重点。从人民群众最关心最直接最现实的利益问题出发,征求居民意见并合理确定改造内容,重点改造完善小区配套和市*基础设施,提升社区养老、托育、医疗等公共服务水平,推动建设安全健康、设施完善、管理有序的完整居住社区。坚持保护优先,注重历史传承。兼顾完善功能和传承历史,落实历史建筑保护修缮要求,保护历史文化街区,在改善居住条件、提高环境品质的同时,展现城市特色,延续历史文脉。坚持建管并重,加强长效管理。以加强基层*建为引领,将社区治理能力建设融入改造过程,促进小区治理模式创新,推动社会治理和服务重心向基层下移,完善小区长效管理机制。

五、老旧小区改造资金如何筹集?

我市建立老旧小区改造资金*府与居民、社会力量合理共担机制,改造资金由居民出资、管线单位出资、原产权单位出资、财*资金支持等方式筹集。

(一)居民出资。按照“谁受益、谁出资”的原则,居民(包括商户)按照小区基础设施及环境投资概算的30%进行筹资,原则上每户不超过元。居民筹资存入市住建局设立的资金监管专户,纳入财*监管,专项用于老旧小区改造。

(二)管线单位出资。老旧小区的管线迁改(排水除外)由各管线单位与老旧小区改造同步实施,其管线及安装费用由各管线单位自行承担。各管线工程施工涉及开挖、恢复等土建工程由项目实施单位统一组织实施,并承担建设费用。

(三)原产权单位出资。鼓励原产权单位(含行*企事业单位)捐资捐物,共同参与改造工作。

(四)财*资金。市*府将老旧小区改造费用纳入财*预算,涉及老旧小区改造方面的上级补助和奖励资金,由市老旧小区改造工作领导小组统筹制定使用方案,报市*府审定后,专项用于老旧小区改造。

(五)其它符合规定的社会资金。按照“谁投资,谁受益”的原则,鼓励社会专业机构、社会资本投资建设和改造老旧小区养老幼托、医疗卫生、智能停车、无人超市、充电桩、智能信包等公共服务设施。

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